破败的老旧小区不仅是困扰居民的一桩心事,也是现代化城市及社区治理的一大“心病”。线路老化、排水管道堵塞、墙皮脱落、保温效果差、楼宇外观难看……老旧小区存在的问题不仅是安全隐患,也成为城市建设和管理的重大制约因素。实施城镇老旧小区改造,不仅是完善城市功能、改善城市形象的市政工程,更能切实提升居民的生活质量和幸福感。经过住建等部门前期摸排、需求调查和申报,2020年全市城镇老旧小区计划改造项目共341个,覆盖了市城区和各县市区。目前一些老旧小区改造已在实施。
老旧小区主要改造什么
根据国家住建、发改、财政三部委联合发布的《关于做好2019年老旧小区改造工作的通知》,老旧小区改造内容包括:小区内道路、供排水、供电、供气、供热、绿化、照明、围墙等基础设施的更新改造,小区内配套养老抚幼、无障碍设施、便民市场等服务设施的建设、改造;小区内房屋公共区域修缮、建筑节能改造,有条件的居住建筑加装电梯等;与小区直接相关的城市、县城(城关镇)道路和公共交通、通信、供电、供排水、供气、供热、停车库(场)、污水与垃圾处理等基础设施的改造提升。纳入中央补助支持老旧小区改造计划的项目,改造内容须包括对水、电、路、气4项设施中至少2项进行更新;或者虽未对水、电、路、气设施更新,但包括加装电梯。
哪些老旧小区可以纳入改造
老旧小区认定有哪些标准呢?市住建委物业管理中心相关人士介绍,纳入中央补助支持的老旧小区应为城市、县城(城关镇)建成于2000年以前、公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区。他表示,已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建(改建、扩建、翻建)实施改造的棚户区(居民住房),以及以居民自建住房为主的区域和城中村等,不属于中央补助支持的老旧小区范畴。
居民充分参与 保障知情权和参与权
记者从市住建委获悉,老旧小区改造中,我市充分尊重民意,“治不治理、治理什么”充分听取民众心声,整个治理工作保障业主的“知情权、参与权、选择权和监督权”。
各个老旧小区特点情况各不相同,改造有一套怎样的推进程序呢?市住建委物业中心负责人告诉记者,各地按照先民生后提升的原则,制定小区改造方案,确保改造效果。以游仙为例,涉及基本的水电气路,协调相关责任部门,统一改造实施。对于提升类、完善类的改造内容会提供“菜单”,由老百姓选择。“在治理设计的过程中,我们结合游仙的‘李杜文化’‘三国文化’‘国防工业三线建设文化’‘抗震救灾和灾后重建精神’等,打造小区历史文化墙面,提升小区文化底蕴和品味。”游仙区住建局副局长陈伟华表示。
改造好了,老旧小区如何管理维护?记者从市住建委了解到,改造完成后,对于有条件的小区,将通过引进物业管理机制加强小区管理;对无法引进物业管理的小区加强小区自管会的建设,目前我市正在探索由社区红色物业服务站成立公益性红色物业服务机构,以“低价有偿+志愿服务”的方式对“三无”小区和弃管老旧小区进行临时托底服务管理,逐步向专业化物业管理过渡,避免出现真空地带。
来源:绵阳日报社
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