“万人抢房”是否真的房荒？系部分热点城市个别现象

　　万人抢房是否意味着“房荒"?

　　解决万人抢房之类的问题，需要探索建立多渠道住房供应体系。

　　过去几天，在杭州西北部郊区的很多银行出现了这样的场景，办理业务的长队排出1公里。他们都是去冻结银行存款、登记摇号买房的。

　　与此同时，深圳(楼盘)一高端楼盘宣布将采取政府主管部门+公证处监督抽签的形式开盘。买房者要取得摇号资格，需要缴纳500万元的诚意金的。

　　在全国其它部分城市也不同程度地出现了房地产销售火爆的场面，甚至是“万人抢房”，部分城市出现抢房的现象。面对万人抢房与全民“抽奖买房”，有些人认为这是房地产供给短缺，担忧出现“房荒”。那么，部分城市“万人抢房”背后的原因到底是什么?“万人抢房”和摇号买房就意味着“房荒”吗?

　　部分城市之所以出现“万人抢房”，直接原因是新房与二手房价格倒挂，新房比周边二手房便宜。这么多人抢房，其中不少可能是看中了其中存在的差价，想去捡便宜的。

　　还有一个原因是楼市调控加剧了一些家庭的购房预期，怕买晚了买不上、买的贵。部分城市出现“房荒”主要是因为在“刚需”占主导的情况下，部分调控措施可能加剧房价的上涨。在一房难求的预期下，很多暂时没有购房需求的家庭预计今后购房的难度增加，从而提前购房计划。

　　万人抢房的第三个原因，是部分城市库存下降，供给减少。截至2018年4月底，业内监测的100个城市新建商品住宅库存总量为43386万平方米，环比减少0.7%，同比减少7.9%。

　　万人抢房出现的第四个原因，是抢人大战，买房成为城市人才引进的副产品。最近一年多，中国已有50余座城市发布了人才吸引政策，其中很多城市给予购房补贴或者放宽购房限制，也加速了原有库存的消化。

　　其实，这只是限购政策下的房价倒挂、库存减少、新房供给不足等原因造成的。从人均居住面积和空置率来看，国内房子有的是，根本不存在所谓的“房荒”现象。

　　从人均居住面积看，2016年全国居民人均住房建筑面积为40.8平方米，城镇居民人均住房建筑面积为36.6平方米，农村居民人均住房建筑面积为45.8平方米。德国、法国等发达国家，到了城市化最终阶段之后，人均居住面积为35-40平方米，这表明中国宏观上已经不缺房了。

　　房子到底是多了还是少了，最直观的数据还是空置率。目前中国楼市的首要问题是空置率太高，空置面积达10亿平方米。西南财经大学2014年年中发布的一份关于城镇住房空置率的调研报告提出，我国有大量城镇住房处于闲置状态。2013年我国城镇住宅市场的整体空置率达22.4%。据此估算，全国城镇空置房为4898万套。我国的住房空置率已高于美国、日本、欧盟等国家和地区。

　　从全国来看，房子人均居住面积和空置率两项指标都提示，房子供应充足，根本不存在房荒现象。如果说有房荒，也只是部分热点城市的个别现象。

　　杜绝部分热点城市的万人抢房现象出现，应该对症下药。要解决的根本问题，仍然是供求关系。对此，住建部再提多元化供地，并要求16个城市在6月底前上报方案。另外，解决万人抢房还要探索建立多渠道住房供应体系，实施以公租房、共有产权住房等为主，租售补结合的住房保障政策，形成包括购买型商品房、租赁型商品房、共用产权房、公共租赁住房在内的多元供应体系。

　　个别地方楼市趁机炒作

　　在大多数城市坚持因地制宜、因城施策的情况下，我国房地产市场总体保持了稳定态势。不过，近日个别城市房地产市场出现了过热苗头，投机炒作有所抬头。要解决这一问题，必须从供需两端发力，避免投机性需求大量进入市场——

　　近日，个别城市的楼市再度火爆，购房者队伍排起“长龙”，一房难求。过热苗头的原因几何?政策又该如何发挥效应让投机炒作赶紧“刹车”?针对这些问题，记者采访了相关部门和专家。

　　在大多数城市坚持因地制宜、因城施策、分类调控不放松，保持政策的连续性和稳定性的情况下，我国房地产市场总体保持了稳定态势。从国家统计局的最新统计数据看，一线城市商品住宅销售价格同比降幅扩大，二三线城市同比涨幅有所回落。

　　不过，近日个别城市房地产市场出现了过热苗头，投机炒作有所抬头：

　　成都出现了几万人抢购千套住房，买房队伍绵延几公里的场景;杭州出现了大量市民为了获得购房摇号的资格，在开发商指定银行排队等候购房诚意金冻结的情况。

造成这些城市居民排队抢购住房的主要原因是政府出台限价政策，使新房价格比周边二手房价格更低，这意味着“买到即是赚到”。

　　为了体现“公平”，一些城市又不得不出台摇号政策。中原地产首席分析师张大伟说，目前全国摇号的城市已经有8个，摇号可以说是无奈之举，短期的确有效，起码可以公平一些，增加普通人买到房的概率，但如果不配套其他政策，只限价、只摇号，那么各种暗箱操作可能会越来越多。

　　财经评论员马光远认为，如此抢房场景让大家对市场的真实温度失去了基本判断，在不明真相的人看来，市场依旧火爆，加剧了市场的焦虑，扰乱了市场的基本秩序和规律。

　　过热苗头原因何在

　　造成个别城市抢购新房的原因是什么呢?不同城市可能原因不同。

　　在张大伟看来，最近出现房价上涨的一些城市发布过人才引进的政策。人才引进政策在客观上降低了购房门槛，在吸引人才的同时，很可能将投机性需求一并引进市场。

　　同时，市场变化可能进一步带来预期的变化。马光远认为，新房市场抢购现象，势必冲击购房者的神经，引发新的恐慌。让一些人以为市场又要开始疯涨了，于是在新房无望抢到的情况下，开始下手二手房。

　　个别城市抢购新房与这些城市住房供给不足可能有一定关系。而供给不足是否完全由库存不足造成?

　　据了解，长沙市在5月14日集中约谈80余家房地产开发企业，要求达到预售条件的房地产项目须于当周内上报销售方案，并在限定时间内开盘，对构成捂盘的项目和企业，除严格限定其按照最初审批价格进行销售外，还将通过曝光、约谈、纳入“黑名单”等手段，促使其加快入市步伐，对捂盘情节特别严重且拒不整改的，将暂停其参与长沙土地市场招拍挂，即禁止其在长沙拿地。

　　由此可见，所谓供给不足引发的市场火爆，在个别城市还与一些开发商可能存在的捂盘惜售行为有关。

　　供需两端共同发力

　　房地产市场根本矛盾是供给与需求的矛盾。要化解这一矛盾，必须从供需两端发力。新一轮调控措施实施以来，限购、限贷、限价、限号等措施，坚持了“房子是用来住的，不是用来炒的”的定位，从需求端发力，避免投机性需求大量进入市场。

　　为房地产市场平稳健康发展，还应该在供给端上多做文章。住房和城乡建设部近日出台的《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》就明确，抓紧调整住房和用地供应结构。各地要有针对性地增加住房和用地有效供给，切实提高中低价位、中小套型普通商品住房的供应比例，建立房价地价联动机制，防止地价推涨房价;提高住房用地比例，热点城市住房用地占城市建设用地的比例建议按不低于25%安排，大幅增加租赁住房、共有产权住房用地供应，在新增住房用地供应中的比例达到50%以上。北京、上海、广州、深圳等16个城市要探索推动供地主体多元化，6月底前提出并上报具体实施方案。

　　与此同时，人们对房地产市场的预期也在相当程度上影响着市场的冷与热。稳定预期，对于稳定市场至关重要。

　　住建部的《通知》明确，加快制定实施住房发展规划。各城市要科学编制住房发展规划，明确住房发展目标、重点任务和政策措施，合理确定住房和用地供应规模、结构、时序。城市住房发展规划报上级政府备案后实施，主要目标和指标纳入当地经济社会发展预期指标管理。2018年底前，一线、二线城市要编制完成2018年至2022年住房发展规划。

　　(房掌柜整理自证券时报、中国经济网)