四川将建立闲置土地清理处置台账 推进节约集约用地

　　8月14日，四川出台楼市调控“二十四条”，要求在全省范围内坚决遏制投机炒房;8月23日晚，人民银行成都分行发布《四川省商业性个人住房贷款最低首付比例实施方案》要求，省内多数地区二套房最低首付比例调整为50%。

　　“8月份本来就是楼市的传统淡季，再加上政府连续出台重要政策的影响，最近销售明显下降，现场来访也无法与之前相比。”成都某房地产企业负责人告诉记者，这有可能是四川楼市的一个转折点，但对整个行业的健康发展来说是一个值得肯定的举措。记者在采访中了解到，房地产界人士普遍认为，四川此轮房地产市场调控，可以说是在“下沉”政策调控权限，省上提供政策“工具”，各市州根据各自的情况“自行开药方”，尽量做到“因城施策”甚至“因区施策”，除了成都市在全面调控外，不排除省内其他热点城市跟进出台楼市调控政策。

　　楼市新动向 成都上市房源和开盘项目在减少

　　据安居客房产研究院统计数据显示，8月20日-26日，成都共有7个项目开盘，环比减少2个;共计推出2160套房源，环比减少326套，减幅13%。

　　其中，住宅项目包括新开盘的彭州辰兴锦城国际241套房源，户型面积88—105平方米，价格5800元/平方米，去化率100%;金堂和裕印象150套房源，户型面积80—125平方米，价格5300—6100元/平方米;都江堰都江懿府208套房源，户型面积86—108平方米，价格8600元/平方米，去化率60%;青白江金科博翠天宸679套房源，户型面积87—129平方米，价格10500—12000元/平方米，去化率25%;龙泉驿寰宇君汇城368套房源，户型面积86—100平方米，价格6800—7600元/平方米，去化率100%。

　　从去化情况来看，辰兴锦城国际和寰宇君汇城本次推出的是小户型房源，较受欢迎，推出后全部售罄。其余3个楼盘目前还有房源可选。从装修情况来看，金科博翠天宸、都江懿府两盘预计带装修交付，其余3盘为清水交付。另外，成华源滩国际社区和高新华润置地时光里两个商办项目共推出514套房源，目前均有房源可选。

　　专业人士分析认为，受诸多利空政策的影响，从近4周开盘情况来看，成都开盘楼盘数量和推出房源量整体均呈下滑趋势。

　　川内土地市场 成交量上扬地价走低

　　8月29日，成都郊区5宗共计约292亩土地拍卖，分别位于郫都区、龙泉驿区与金堂县。除位于龙泉驿区十陵街道的三号地块溢价约22%成交以外，其余地块都是底价成交。

　　据四川中原地产监测数据显示，8月20日-26日省内地级市土地成交总量约777亩，成交量环比上周上升230%，成交地价走低，一半以上土地底价成交，最高溢价率仅为20%，无品牌房企拿地。“近期土地市场呈现量升价跌的态势，是近年来少有的情况，这也说明开发商对省内部分二线城市比较看好，但同时拿地也渐趋谨慎，不再盲目追高地价。”四川中原相关负责人说。

　　8月21日，内江市金鹅街道胡家巷西北侧、青年路东南侧约20亩地，溢价约20%成交;宜宾市临港开发区H-05-01地块约208亩底价成交;绵阳市潼川镇新西外街约28亩地块溢价0.2%成交;绵阳市潼川镇环城路11号约11亩地块流拍;遂宁市文旅产业园约39亩地底价成交。8月22日，眉山市黑龙潭镇大田村3宗连襟地块总计约314亩底价成交;南充市江东新区二期约115亩地块底价成交;南充市新政镇云水路与紫云街交叉口西侧约53亩土地溢价6.06%成交。

　　“原来计划在省内一些经济比较强劲的二级城市拿地，拓展团队分几批次都做了市场调研，也有了一些意向区域和地块，但是最近出台的这些政策对我们的影响还是比较大，我们将放慢步伐。”某知名房企负责人说，“未来不是不能去二级城市拿项目，关键还要研究一下，确定新的思路和模式，不能盲目扩张。”

　　政策影响走势 房企或推购房优惠

　　近期记者在采访中了解到，金科博翠天宸“美邻街”商铺开盘“四重优惠”：一次性付款优惠总价的5%;交5万元抵20万元;老业主专享优惠总房款的5%;一次性购买2套及以上享10万元优惠……

　　“近一两年，开发商基本上只对商业性物业销售给优惠，住宅就是托关系都不一定能买到。但如今随着楼市行情的变化，一些住宅项目销售的优惠政策估计已经在路上了。”房产策划人李绍华说，一方面，成都正在执行的购房公证摇号政策已趋于“弱化”，主要因为成都范围内多数开盘项目有资格的购房者比房源的总数少;另一方面，从近期成都开盘项目的情况来看，多数项目的认购率都比较低，开发商为了实现资金快速回笼，就不得不给出一定优惠政策，以刺激购房者的神经。

　　记者在采访中发现，目前成都楼市一些开盘没有售罄的项目现场，如果有符合购房条件的客户到访，已经出现了“可以谈价格”的现象，在政府“坚决遏制房价上涨”的要求下，市场的天平已悄悄地在向购房者一方倾斜，也许在这轮政策的影响下，房子的投资属性将会逐渐淡出消费者的视野。

　　“有没有外省的优质购房客户资源或者其他的客户渠道?”日前，仁寿视高区域一楼盘的销售负责人说，目前市场的热度已经锐减，看到一些项目的开盘认购率急剧下滑，就想为自己项目未来开盘做些预案。

　　相关新闻：四川超期未动工一年以上宗地 将作闲置土地清理

　　8月28日，记者从全省批而未供和闲置土地清理处置专项行动工作视频会上获悉，我省将从今年8月起至12月，集中开展“批而未供和闲置土地清理处置专项行动”，目标是到今年底，批而未供土地处置率达到16%以上，闲置土地处置率达到16%以上。

　　这是我省贯彻落实自然资源部建设用地“增存挂钩”机制的体现。“增存挂钩”机制明确了各地区处置批而未供和闲置土地具体任务和奖惩要求，对两项任务均完成的省份，国家安排下一年度计划时，将在因素法测算结果基础上，再奖励10%新增建设用地计划指标;任一项任务未完成的，核减20%新增建设用地计划指标。

　　“也就是说，我省只有实现两项工作处置率16%的目标，才能在明年获得10%的奖励，否则将被扣减20%。”省国土资源厅相关负责人说，这是我省首次对清理目标定量，此举将激励、倒逼地方政府加快“僵尸企业”处置，为高质量发展打好“地基”。

　　据统计，我省人均耕地面积仅1.12亩，全省以2800万亩的建设用地承载8302万常住人口，土地资源紧缺，人地矛盾十分突出。但全省还存在大量批而未供和闲置土地。

　　根据行动方案，将分别建立批而未供土地清理台账、闲置土地清理处置台账。在批而未供土地清理方面，将对批准的用地开展逐项调查，并结合土地市场动态监测监管系统进行数据维护;在闲置土地清理方面，按照出让合同或划拨决定书的约定，核实已供宗地的开发利用情况对超期未动工一年以上的宗地，全部纳入闲置土地清理范畴。

　　我省还将以此次专项行动为契机，把处置整改工作与加快基础性制度建设、加强业务管理能力结合起来，全面推进节约集约用地长效机制建设。

　　(房掌柜整理自四川省人民政府网站、四川日报)