绵阳农村养老服务体系建设试点启动工作会召开部署

扎实推进农村养老服务体系建设试点 探索更多可复制推广的“绵阳经验”

益西达瓦刘超出席并讲话 付康主持

    中国绵阳新闻网讯 17日，四川省绵阳市农村养老服务体系建设试点启动工作会召开，会议贯彻全国、全省养老服务体系建设会议精神，安排部署我市农村养老服务体系建设试点工作。省民政厅厅长益西达瓦，市委副书记、市长刘超出席会议并讲话。市委副书记付康主持会议。

　　益西达瓦在讲话中指出，人口老龄化在我国已成为突出社会问题，四川在2000年就进入老年社会，是继上海之后全国第二大老年人口省份。绵阳也是全省最早进入老龄化社会的市之一。近年来，我省在加强养老服务体系建设方面积极探索，取得了阶段性成效，但也存在体制机制不顺畅、区域发展不均衡、城乡发展不平衡、基础设施不匹配等问题。从调研情况看，农村“老而无休、老而无安、老而无欢”的矛盾更为突出。加快建设适合农村特点的养老服务体系，已成为迫在眉睫的任务。

　　益西达瓦强调，近年来，绵阳市委、市政府把农村养老服务体系建设作为保障和改善民生的重要内容，进行了卓有成效的探索，走在了全省前列。今天，绵阳市委、市政府举行农村养老服务体系建设试点启动工作会议，是落实国家、省构建养老服务体系部署的非常之举，是加快建设多层次多元化养老服务格局的务实之举，是着力提升农村养老服务质量的创新之举，是改善农村老年人生活的惠民之举。要加强组织领导，建立农村养老服务体系试点工作领导小组，建立健全联系指导和逐级报告制度，确保农村养老服务试点工作有人管、有人促、有人干。要尽快制定方案，按照《四川省民政厅关于开展农村养老服务体系建设试点工作的指导意见》，围绕推动农村养老服务，建立居家养老有支持、社会养老有服务、机构养老不离乡的农村养老社区照顾模式。要保障工作经费，建立与区域经济社会发展水平、当地养老服务需求相适应的农村养老服务体系建设投入机制。

　　要强化督促检查，建立政府督促检查、第三方机构评估、居民群众监督有机结合的考核评价机制，确保工作落地落实。同时，要边试点边总结、边总结边推广，将好的试点经验升华为政策或制度，确保试点任务圆满完成，为全省全面实施农村养老服务工作提供可复制、可推广的成功经验，为建设美丽繁荣和谐四川作出新的贡献。

　　刘超在讲话中指出，加快建设农村养老服务体系，是应对人口老龄化的迫切需要、是落实以人民为中心发展思想的必然要求、是建设和谐绵阳的有效途径。全市上下要从战略和全局的高度，深刻认识建立完善农村养老服务体系的重大意义，结合绵阳发展实际，重点实施“三大行动”，扎实推进农村养老服务体系建设试点工作。一要大力实施农村养老服务信息化建设行动。依托绵阳科技城优势，建好“智慧民政”数字化信息平台，更好发挥“12349”养老服务信息平台作用，提升现有养老平台建设信息化水平，形成市县“两级平台”、市县乡村“四级网络”共建共享，确保政府职能部门、养老机构、养老社会组织之间信息互联互通，加强层级监管，实现规范运行。二要大力实施农村养老服务标准化建设行动。按照养老服务放管服改革要求，建立以需求、质量和效益为导向的发展机制，全市统一制度、统一标准、统一评估、统一验收，实现服务功能标准化、服务行为规范化、服务队伍专业化、服务载体信息化、服务质量公开化，塑造“安全、诚信、优质”的绵阳农村养老服务品牌。三要大力实施农村养老服务多元化建设行动。按照“政府主导、多元推动”要求，引导和鼓励养老服务机构、养老服务企业、养老服务社会组织、养老医疗机构积极参与农村养老服务；深入实施“健康中国”战略，推进医养融合发展；进一步建立完善社保医保制度，为老年人提供安全、便捷、全面、连续的健康服务；加强老年教育，形成覆盖城乡的老年教育网络体系，推动养老事业多元化、多样化发展。

　　刘超强调，农村养老服务体系建设是一项系统工程。各地各部门要认真落实此次会议特别是益西达瓦厅长的重要讲话精神，切实强化工作保障,加强协作配合，做到组织领导到位、资金保障到位、政策落实到位，确保农村养老服务体系建设试点工作落到实处，探索更多可向全省、全国复制推广的“绵阳经验”。

　　会上，省民政厅副厅长刘家鹏对做好农村养老服务体系建设试点工作作了具体安排，盐亭县作交流发言。

　　省民政厅副厅长廖永康，副市长经大忠，市政府秘书长谭岗出席会议。